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        把握鄉村振興整體布局 踏出農業興市鏗鏘足音

        市委黨校課題組

        2022-04-20 11:05來源:鐵嶺日報社

        【字體:

        編者按:民族要復興,鄉村必振興。鄉村振興戰略是黨的十九大提出的一項重大戰略,是關系全面建設社會主義現代化國家的全局性、歷史性任務,是新時代“三農”工作的總抓手。習近平總書記曾多次指出,沒有農業農村現代化,就沒有整個國家現代化。2022年,是進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要一年。接續全面推進鄉村振興,繼續穩住農業基本盤,對于保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境具有特殊重要意義。2022年中央一號文件對全面推進鄉村振興戰略的重點工作進行了系統部署,充分彰顯了黨中央的鮮明導向、堅定決心、戰略定力。李克強總理在今年的政府工作報告中提出,大力抓好農業生產,促進鄉村全面振興,對扎實做好新發展階段“三農”工作具有重大指導意義。征途漫漫,惟有奮斗。我們要堅決貫徹黨中央關于鄉村振興工作的大政方針,落實好省委、市委的決策部署,扎實有序推進鄉村振興各項重點工作,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足,加快推進農業發展由量變向質變飛躍。我們要以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措奮力譜寫鄉村振興新篇章。

        一、縱觀全局——理清鄉村振興脈絡

        鄉村振興戰略是黨中央在深刻認識現代化建設規律,尤其是城鄉發展規律,深刻把握我國的城鄉關系變化特征、變化趨勢的基礎之上,著眼于實現“兩個一百年”的目標導向和補齊農業農村短板的問題導向,對三農工作作出的重大戰略部署,是馬克思主義城鄉發展理論與中國特色社會主義具體實踐相結合的新發展、新境界。這一戰略跳出將“三農”視為基礎提供方、要素貢獻方、政策配合方、稟賦弱質方的思維慣性,堅持農業農村優先發展,變“配角”為“主角”,變“外因推動”為“內因支撐”,激發鄉村發展的內生動力和潛力,讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園,在城鄉二元結構這個全球性課題上貢獻出中國智慧和中國方案。

        (一)謀篇布局階段

        2017年10月黨的十九大首次提出鄉村振興戰略,并提出“堅持農業農村優先發展”的總方針和“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,將其作為七大戰略之一寫入黨章,成為全黨的共同意志;2017年12月中央農村工作會議首次提出要走中國特色社會主義鄉村振興道路;2018年1月《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出鄉村振興戰略分“三步走”,到2020年,制度框架和政策體系基本形成。到2035年,農業農村現代化基本實現。到2050年,農業強、農村美、農民富全面實現。

        (二)精準施策階段

        2018年5月《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》規劃部署第一階段重點工作;2018年12月《中國共產黨農村基層組織工作條例》對新時代黨的農村基層組織工作做出全面規范;為決勝全面建成小康社會,2019年1月《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》和2020年1月《中共中央國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》對如何完成“三農”領域必須完成的硬任務做了相關的部署和推動;在此期間,為深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路,2019年2月出臺《國家質量興農戰略規劃(2018—2022年)》,為通過信息化整體帶動和提升農業農村現代化發展水平,2019年5月出臺《數字鄉村發展戰略綱要》。

        (三)全面推進階段

        2020年12月《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》指出:“2020年,我國現行標準下農村貧困人口全部實現脫貧、貧困縣全部摘帽、區域性整體貧困得到解決。脫貧攻堅取得全面勝利。中國提前10年實現《聯合國2030年可持續發展議程》減貧目標?!弊源?,中國“三農”工作重心發生歷史性轉移,由脫貧攻堅階段進入全面推進鄉村振興加快實現農業農村現代化階段。2021年1月《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》提出:“全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。解決好發展不平衡不充分問題,重點難點在‘三農’,迫切需要補齊農業農村短板弱項,推動城鄉協調發展;構建新發展格局,潛力后勁在‘三農’,迫切需要擴大農村需求,暢通城鄉經濟循環;應對國內外各種風險挑戰,基礎支撐在‘三農’,迫切需要穩住農業基本盤,守好‘三農’基礎?!睆娬{新發展階段“三農”工作依然極端重要,須臾不可放松,務必抓緊抓實;2021年4月,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過《中華人民共和國鄉村振興促進法》,并于2021年6月1日起施行,從此全面推進鄉村振興有了法治保障;2022年1月《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》明確兩條底線任務、三方面重點工作,推動實現鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。

        二、把握精髓——洞察國家戰略部署

        2022年2月,中共中央、國務院發布《關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見》,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,聚焦牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,對全面推進鄉村振興作出重大部署。文件指出,必須著眼國家重大戰略需要,堅持穩字當頭、穩中求進,穩住農業基本盤、做好“三農”工作,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧,為保持平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境提供堅實有力的支撐。

        (一)明確兩條底線任務

        1.全力抓好糧食生產和重要農產品供給,牢牢守住保障國家糧食安全底線

        抓好糧食生產和重要農產品供給始終是“三農”工作的頭等大事,主產區、主銷區、產銷平衡區要保面積、保產量,確保產銷平衡區糧食基本自給,以產需再平衡為導向優化農業結構,處理好糧食生產“保產量”與“優結構”的關系,進一步平衡不同品種在供給安全上的風險。支持家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業多種糧、種好糧。繼續加大力度落實“菜籃子”市長負責制,保障“菜籃子”產品供給。大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。

        2.切實維護和鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興戰略的有效銜接,堅決守住不發生規模性返貧底線

        根據國家鄉村振興局優化監測指標體系,明確監測標準,完善監測幫扶機制,嚴格把握退出標準,規范退出程序,穩定消除返貧致貧風險。鞏固提升脫貧地區特色產業,完善聯農帶農機制,提高脫貧人口家庭經營性收入,促進脫貧人口持續增收。加大對鄉村振興重點幫扶縣的支持力度,在銜接推進鄉村振興補助資金、農村危房改造補助資金、農業生產發展資金、衛生健康和醫療救助投入等多個方面強化政策傾斜。實施一批補短板促發展項目,發展壯大縣域經濟,加大信貸資金投入和保險保障力度。

        (二)扎實有序做好三項重點工作

        1.聚焦產業促進鄉村發展

        產業興旺是解決農村一切問題的前提,產業振興也是鄉村振興的重中之重,要聚焦農業多種功能、挖掘鄉村多元價值,重點發展農產品加工、鄉村休閑旅游、農村電商等,持續推進農村一二三產業融合發展。大力發展縣域富民產業,推進農業農村綠色發展,培育優勢特色產業集群,讓農民更多分享產業增值收益。支持農民直接經營或參與經營的鄉村民宿、農家樂特色村(點)發展。實施“數商興農”工程、“互聯網+”農產品出村進城工程,推進電子商務進鄉村,建立長期穩定的產銷對接關系。

        2.扎實穩妥推進鄉村建設

        堅持數量服從質量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉村建設的時度效。立足村莊現有基礎開展鄉村建設,不盲目拆舊村、建新村,不超越發展階段搞大融資、大開發、大建設。從農民實際需求出發,以農村人居環境整治提升為抓手,不斷改善農村基礎設施和基本公共服務條件,確?!扒濉钡玫轿?、“改”得徹底、“建”出特色,實現農村人居環境全面改善。重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,加快縣域內城鄉融合發展,逐步使農村具備基本現代生活條件。

        3.突出實效改進鄉村治理

        健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,堅持和完善新時代“楓橋經驗”,做到“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。新農村精神文明建設有效平臺載體,依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化、分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉村創新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。統籌推進應急管理與鄉村治理資源整合,切實維護農村社會平安穩定,推進更高水平的平安法治鄉村建設。

        (三)推動實現“兩新”

        1.推動鄉村振興取得新進展

        擴大鄉村振興投入,繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,中央預算內投資進一步向農業農村傾斜,壓實地方政府投入責任。強化鄉村振興金融服務,加大支農支小再貸款、再貼現支持力度,支持各類金融機構探索農業農村基礎設施中長期信貸模式。深入開展農村信用體系建設,發展農戶信用貸款。啟動“神農英才”計劃,深入推行科技特派員制度,培養鄉村規劃、設計、建設、管理專業人才和鄉土人才,鼓勵地方出臺城市人才下鄉服務鄉村振興的激勵政策。抓好農村改革重點任務落實,鞏固提升農村集體產權制度改革成果,穩慎推進農村宅基地制度改革試點,穩妥有序推進農村集體經營性建設用地入市。

        2.推進農業農村現代化邁出新步伐

        強化現代農業基礎支撐,落實“長牙齒”的耕地保護硬措施,嚴守18億畝耕地紅線,全面完成高標準農田建設階段性任務。推進種業領域國家重大創新平臺建設,啟動農業生物育種重大項目,加快實施農業關鍵核心技術攻關工程推進育種進程。推進農業現代化示范區創建,要把農業現代化和農村現代化作為一個整體來謀劃,一體設計、一體推進,達到相互促動、有效聯動的效果。要立足地方資源稟賦、產業特色和經濟社會發展條件,分區域分類型探索差異化、特色化農業現代化發展模式,優先選擇基礎條件好的縣(市)開展創建,重點支持優勢特色產業集群、國家現代農業產業園、國家農村產業融合發展示范園等項目所在地創建農業現代化示范區,逐步拓寬范圍,選擇農業現代化發展潛力足、空間大,地方政府積極性高、支持保障有力的縣(市),形成一個梯次創建、有序建設的局面。

        三、聚焦重點——落實省委、市委決策安排

        (一)省委、省政府精心部署 加快建設農業強省

        糧食安全是“國之大者”,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己的手上,飯碗里主要裝中國糧。遼寧省以實施鄉村振興戰略為總抓手,圍繞“四穩四提”,扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧,夯實“三農”這塊壓艙石,為加快農業強省建設奠定堅實基礎。

        1.依托“一圈一帶兩區”格局,高水平建設遼東綠色經濟區

        落實東北部綠色經濟帶建設任務,加強重點生態功能區建設,強化水源保障作用,構建具有遼東特色的綠色產業體系,大力發展特色農林業、大健康、中藥材、特色旅游等產業,打造合作共贏、富有活力的綠色發展示范區。進一步健全生態補償機制,加大生態補償力度,建立綠色績效考核評價體系。守護綠水青山,不斷開拓“綠水青山就是金山銀山”的實踐路徑。

        2.扎扎實實強基礎,全面推進鄉村振興

        一是堅持農業農村優先發展,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。健全防止返貧動態監測和幫扶機制,加強扶貧項目資金管理,對脫貧群眾扶上馬送一程,最大限度地把產業增值收益留在當地、留給農民,調整優化農業結構,不斷提高農民收入。

        二是扛穩糧食安全重任,加快農業強省建設。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,落實耕地保護建設硬措施,堅決遏制“非農化”、防止“非糧化”,加快優勢特色產業集群、現代農業產業園和農業現代化示范區建設,加快培育一批國內外有影響力的遼寧農產品品牌。

        三是支持特色種植養殖,加快振興鄉村產業。大力發展精品漁業,做好生豬產能調控,擴大牛羊養殖規模。農產品主產區的縣(市),要加快發展現代農業和農產品精深加工業,推動由“賣原料”向“賣加工品”“賣品牌、服務”轉變。培育一批農業產業化龍頭企業、農產品加工集聚區,做優做精糧油、畜禽、水產品、果蔬、飼料、道地藥材等產業鏈。推動農村一二三產業融合發展,支持鐵嶺打造全域國家級農業現代化示范區,推進錦州、營口、盤錦東北糧食集散和精深加工基地建設。

        四是完善農村承包地“三權分置”制度,持續深化農村改革。審慎推進農村宅基地制度改革試點,積極探索實施農村集體經營性建設用地入市制度。加快培育家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體。深化農村集體產權制度改革,發展新型農村集體經濟,推進新型農業經營主體高質量發展,讓農民更多分享產業增值收益。

        (二)市委、市政府籌謀規劃 全面推進農業興市

        近年來,在市委、市政府的堅強領導下,鐵嶺走過了不平凡的道路。當下,搶抓歷史機遇、主動擔當作為、應對風險挑戰,農業發展形勢喜人,鄉村振興進入新的階段,鐵嶺振興發展邁出堅實步伐。

        1.多措并舉,有效保障糧食和重要農產品供給,為保障國家糧食安全作貢獻

        落實糧食生產安全主體責任,實施黑土地保護工程,集中連片、整村推進,建設高標準農田示范區。在遼河兩岸建設優質玉米和水稻生產區,鞏固百億斤糧食產能。大力發展綠色食品、有機食品和地理標志農產品,叫響“鐵嶺品牌”,打造綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房,保證重要農副產品供應安全。支持昌圖縣穩定糧食主產區地位,大力發展食品工業和新能源產業,打造農業強縣。

        強化農業科技和裝備支撐,依托市農科院加快建設良種繁育體系,培育壯大新型農業經營主體,提升防災減災和農業社會化服務水平。推廣綠色生態養殖,穩定生豬生產,大力發展草飼畜牧業,建設全國優質畜產品基地。圍繞糧油、畜牧業和梅花鹿等特色產業,打造一批百億級農業全產業鏈。支持開原市發展食品工業,拉長玉米、肉禽和特色農產品精深加工產業鏈條,打造全市一二三產業融合發展先行區。

        堅持數字賦“農”,積極發展“農業+”田園綜合體、體驗農業等業態,打造智慧農業示范區。拓展互聯網+農產品出村進城供應范圍,促進農業產業鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈同構”,提高農業質量效益和競爭力。

        2.多面共建,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,夯實農村發展基礎

        健全防止返貧監測機制,加強產業和就業幫扶。大力發展鄉村特色產業,建設現代農業產業園,打造一批特色產業小鎮和“一村一品”專業村,讓農民分享更多產業鏈增值收益,確保不發生規模性返貧。突出抓好家庭農場和農民合作社,鼓勵土地適度規模經營,有效促進農民增收。

        深化農村土地、集體產權、宅基地等各項改革,抓好供銷、生產、信用“三位一體”綜合改革試點建設。深入實施鄉村建設行動,逐步完善農村基礎設施和治理體系,持續改善農村人居環境,扎實推進廁所革命,加快建設農村生活垃圾收運處置體系等。

        3.多點發力,構建“一軸兩帶一區”發展格局,助力推進農業興市

        堅持優化布局,挖掘區域發展優勢,堅持產業發展方向,構建“一軸兩帶一區”發展格局。抓住全省創建遼河國家公園、建設遼東綠色經濟區的機遇,建設遼河流域生態文明創新示范帶及東部綠色經濟帶。支持西豐縣發展全域綠色經濟,創建國家級現代農業產業園,打造生命健康產業優勢區。

        省第十三次黨代會明確提出“支持鐵嶺打造全域國家級農業現代化示范區”。鐵嶺要搶抓機遇,堅決扛起創建責任,圍繞農業設施化、園區化、融合化、綠色化和數字化,高標準編制創建規劃,高水平推進創建工作。依托農業資源稟賦,在全省率先躋身全域國家級農業現代化示范區。2022年全力推進鐵嶺縣創建方案落地見效,支持開原市、昌圖縣開展創建,支持其他縣(市)啟動創建工作,力爭用五年時間實現縣域全覆蓋。

        四、抓住關鍵——推進鄉村全面振興

        作為農業大市,我市在推進鄉村全面振興方面任重道遠?!笆奈濉笔俏沂猩钊胪七M農業供給側結構性改革,促進農業全面轉型升級,補齊農業發展短板,實施鄉村振興戰略的重要歷史機遇期。我市一定要按照中央戰略部署和省委、市委決策安排,抓住機遇,抓住關鍵環節,深化改革,破解難題,推進鄉村全面振興。

        (一)重視鄉村“人”的全面發展

        目前鄉村普遍存在的問題是農村青壯年人口流失、人口老齡化?,F在農村普遍的現象是老一輩留在農村,年輕人都在城里打工,很多都在城里安家落戶,以后也不能再回村里生活了。農村的“空心化”“空巢化”現象較為嚴重。長此以往,沒有人怎么振興鄉村,幾十年后,誰來種地。此外,農業專業人才隊伍薄弱,農村實用型人才“青黃不接”,缺乏熟悉農產品加工業相關產業信息、市場開拓、科技研發及轉化的專業人才隊伍。2020年,我市農村實用人才占全市人才資源總量僅為14.5%。雖然大學生村官、駐村工作隊以及駐村第一書記等方式能夠在一定程度上解決鄉村人才不足問題,但是這些人才中的一部分最終還是要離開鄉村。

        因此,要在堅持農民主體地位的同時,積極培育鄉村“三農”帶頭人和職業農民,為其提供必要的項目、資金、人力培訓等,提高“三農”帶頭人的致富經驗以及資源的獲得、利用能力?,F在50、60年代出生的農民逐漸失去了勞動力,70、80年代的農民外出打工基本城市化,大多在城市扎根,根本不想回農村了,90年代以后出生的農民大部分基本不愿意也不會做農業了,甚至一些農業院校畢業的學生大多也不愿意從事一線農業工作。因此,必須培育新型科技職業農民,科技農業投資經營者,新型科技農業勞動力,要在不斷培育新型農民的過程中,為鄉村振興注入持續動能。

        (二)解決農村“地”的盤活利用

        現在談到鄉村振興,困擾最大的問題無非就是缺錢、缺地、缺資源、缺產業。當前生態環境保護、耕地保護、控制耕地非糧化以及各種建設用地指標的嚴格管理下,鄉村振興的建設用地指標擴大在短期內難以突破。與此同時,鄉村青壯年外出較多,農村人口老齡化日益嚴重,農村的土地、房屋等資源大多閑置,農村閑置農房放在那里任其破敗是一個大浪費,但是利用起來卻是一筆大資源。

        對于大量閑置的宅基地等資源,我市可以借鑒外地經驗,大膽盤活,把閑置的宅基地,充分地利用起來,發揮它應有的作用和價值。盤活閑置的宅基地,一是可以突破土地供給方面的瓶頸,破解推進鄉村振興中的土地制約問題;二是可以利用閑置的宅基地來發展產業,只要是符合國家空間規劃的都可以利用這些土地來發展產業,這樣也能促進鄉村振興;三是通過閑置資源的盤活也能夠壯大村集體經濟,增加農民收入,也為村莊培育新業態奠定了基礎;四是有助于提升村莊整體環境,為推進鄉村建設和農村人居環境整治提升打下好的基礎,持續改善農村面貌。

        (三)確保糧食和重要農產品供給

        今年兩會期間,習近平總書記在看望參加全國政協十三屆五次會議的農業界、社會福利和社會保障界委員時強調,實施鄉村振興戰略,必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務,把提高農業綜合生產能力放在更加突出位置?!昂榉栋苏?,食為政首?!贝_保糧食和重要農產品供給是全面推進鄉村振興的首要任務。中央一號文件在2006年就提出農業有六大功能——食物保障功能、就業收入功能、原料供給功能、旅游休閑功能、生態保育功能和文化傳承功能。食物保障功能今天比任何時候都嚴峻。習近平總書記反復強調:“保障好初級產品供給是一個重大戰略性問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧?!?/span>

        鐵嶺作為農業大市,在鄉村振興中一定不能忽視糧食問題,要重視糧食生產,保證糧食安全,全力抓好糧食生產和重要農產品供給,在保證國家糧食安全方面擔起責任。要合理保障農民種糧收益,讓種糧農民不吃虧、有錢掙,而且還盡可能多得利;要接續實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略,強化現代農業基礎支撐,夯實糧食產能;要堅決遏制耕地“非農化”、基本農田“非糧化”。農田必須是良田,農田就是農田,只能用來發展種植業特別是糧食生產;要解決好農業保險問題,打破傳統農業“靠天吃飯”的局面,為種糧大戶撐起一把“保護傘”。2022年中央一號文件提出“實現三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產省產糧大縣全覆蓋”,我省也已經做出明確部署。因此,要做好完全成本保險和種植收入保險政策的宣傳解讀工作,引導農戶積極參加保險。同時要注重發揮村委會、基層農技推廣體系及協保員作用,確?;菝裾咝麄鬟M村、入戶。

        (四)加強農村基層黨組織建設

        “鄉村振興不能只盯著經濟發展,還必須強化農村基層黨組織建設,重視農民思想道德教育,重視法治建設,健全鄉村治理體系,深化村民自治實踐,有效發揮村規民約、家教家風作用,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風?!编l村振興各項政策,最終要靠農村基層黨組織來落實。伴隨一些有文化、有技術、有能力的適齡勞動力人口離開鄉村,鄉村面臨很多亟待破解的挑戰與難題,破解的關鍵在于加強農村基層黨組織建設。黨的基層組織是確保鄉村振興戰略貫徹落實的基礎,是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要推動鄉村組織振興,打造堅強的農村基層黨組織,培養優秀的農村基層黨組織書記。

        要拓寬選人用人渠道,選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員特別是村黨組織書記,解決隊伍年齡老化、后繼乏人等問題;要強化縣級黨委抓鄉促村職責,開展好農村基層干部鄉村振興主題培訓,著力提升農村基層干部在政策落實、產業謀劃和帶富上的能力水平;要發揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉村振興作用;要深入推進集體產權制度改革,發展壯大集體經濟,夯實黨在農村執政的經濟基礎;要發揮基層黨組織作用,補足鄉村治理中的短板。加快構建黨組織領導的鄉村治理體系,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務;要站穩群眾立場,做好組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的工作,動員一切力量參與到鄉村治理中來。

        鄉村振興的宏偉藍圖已經勾勒,堅持黨對農村工作的全面領導是重中之重。當前,實施鄉村振興戰略就是要牢牢抓住農村基層黨組織建設這個關鍵,充分發揮基層黨組織的領導核心作用,為鄉村振興提供組織基礎和保障。我市要在黨的堅強領導下凝心聚力錨定發展目標、精準施策矢志強基固本,努力推動鞏固脫貧攻堅成果和鄉村振興兩張“施工圖”有效銜接,確保工作不留空當、政策不留空白,譜寫新征程上鄉村振興的嶄新篇章。

        (課題組成員:曹立清  劉麗紅 唐微  張帆  單琳琳  吳憲)


        編輯:韓濤
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